El Tribunal que tasará Aerolíneas depende de De Vido

El Tribunal de Tasaciones de la Nación, aunque lo señalan como un ente autárquico, depende directamente de la Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Planificación. De los cinco integrantes del directorio, tres son del Estado y uno está sin nombrar.

Buenos Aires, lapolíticaonline, 25/08/08, 19:54

El Tribunal de Tasaciones de la Nación (TTN), organismo designado en el proyecto de reestatización de Aerolíneas Argentinas (AA) y Austral, depende directamente de Julio De Vido, el poderoso ministro kirchnerista que, tras la salida de Alberto Fernández, continúa afianzando su influencia en los temas de agenda que marcan el pulso del gobierno de Cristina Kirchner.

Desde un principio, el TTN fue señalado por el mundillo de la política como un ente autárquico. Por esto es que muchos diputados que se oponían a respaldar el proyecto oficial para estatizar AA, tras acordar quitar la flagrante acta que firmó el secretario de Transporte Ricardo Jaime con el grupo Marsans, dieron vía libre a que sea el Tribunal el encargado de definir cuanto hay que pagar por la línea de bandera.

La primera sorpresa llegó cuando, al chequear el sitio oficial del TTN, lo primero que se ve es la cenefa oficial del “Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios”.

La confirmación la dio la información oficial provista por el ministerio de De Vido. El organigrama de Planificación agrupa al TTN junto a otros como el OCCOVI –el que controlaba Claudio Uberti y que oficiaba de oficina de contacto con el gobierno de Hugo Chávez-, la Corporación Antiguo Puerto Madero S.A. –empresa responsable de las millonarias obras en el bajo de la Capital Federal y nexo de los contactos de De Vido con algunos constructores- o el Organismo Nacional de Administración de Bienes (Onabe) -otra oficina que responde directamente al teléfono del denunciado ministro-.

Según este mapa, todos estos organismos -junto a otros como el Instituto Nacional de Prevención Sísmica, el Organismo Regulador de Seguridad de Presas, el Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento o el Ente Regulador de Aguas y Saneamiento (Eras)- dependen de la secretaría de Obras Públicas. Es decir, a José López, uno de los más fieles soldados de De Vido.

El texto

Según el artículo 2º del proyecto de Aerolíneas que ya logró la media sanción de Diputados, “el Tribunal de Tasaciones de la Nación deberá realizar las valuaciones correspondientes a las empresas Aerolíneas Argentinas S.A. y Austral Líneas Aéreas - Cielos del Sur S.A”. A partir de esto, la “Comisión Bicameral de Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones vigilará que aquellas valuaciones contemplen la real situación patrimonial de las empresas”.

Este fue un cambio radical con el texto original que bajó la Casa Rosada. En este, el artículo 2º era, justamente, el más cuestionado porque era el que solicitaba la ratificación del acta acuerdo que firmó Jaime y Marsans. El 3º pedía que el TTN realice las “valuaciones correspondientes” de la cláusula 6ta. Del acta acuerdo.

En el texto de Jaime, que el propio bloque kirchnerista pidió omitir del proyecto para votarlo, el TTN era sólo el valuador por parte del Estado, mientras que Marsans tenía su propio valuador -según supo La Política Online, esta iba a ser el Credit Suisse-. En caso de haber diferencias, se iba a solicitar “una tercera evaluación de una entidad imparcial” cuya valuación sería “final y definitiva para las partes”.

Algo curioso es que en las seis cláusulas que definían la transferencia de Aerolíneas a manos argentinas sellada por Jaime, el más denunciado de los funcionarios K, la palabra “Congreso” no aparece nombrada ni una sola vez. El Parlamento, en el acuerdo de Jaime, no cumplía ningún rol.

El TTN

Según informaron desde el TTN a La Política Online, la dependencia del poder político del Ministerio de Planificación no es tan importante como podría creerse teniendo en cuenta el resto de los organismos que integran el mismo grupo en el organigrama oficial.

Fuentes internas explicaron a este medio que “es un organismo autárquico y descentralizado”. “Su relación con la secretaría de Obras Públicas es exclusivamente al efecto de la relación del Tribunal de Tasación con el Poder Ejecutivo Nacional. Ni el gobierno ni la secretaría de Obras Públicas tienen algún tipo de ingerencia técnica en las decisiones”, explicaron.

Lo mismo avala la ley orgánico del TTN, la 21.626: “El Tribunal de Tasaciones de la Nación funcionará como ente descentralizado en jurisdicción de la SUBSECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS de la SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS del MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA”, explica.

Dando fe de esto, algunos datos avalan esta explicación. Fundamentalmente, conocer la historia del directorio, donde se evidencia que se trata de funcionarios de carrera y no de cargos políticos.

El TTN esta formado por un plenario de cinco miembros. Según la ley, “el Tribunal estará compuesto por cinco (5) miembros designados por el Poder Ejecutivo Nacional” de los cuáles dos “serán designados por el Poder Ejecutivo Nacional, a propuesta de entidades privadas”. De estos, sólo uno está nombrado.

El presidente es el ingeniero Daniel Martin, “nombrado en representación del Estado Nacional en febrero de 1988 como miembro y como presidente en diciembre del año 2000”, explicaron a La Política Online. El vice, es el arquitecto Carlos Alberto Martín –que no tiene ninguna relación familiar con el presidente-. Es miembro desde junio de 1996 y también está designado en representación del Estado Nacional.

De los otros tres miembros, sólo dos están en funciones: el ingeniero Galdino Cattáneo –miembro desde 1991, también representante del Estado- y Alejandro Piffaretti, miembro desde el año 2000, propuesto por la Cámara Argentina de la Construcción. El cargo restante corresponde a la Cámara Argentina de Ingenieros, pero no está actualmente ocupado.

“Es un organismo rector nacional en materia de tasaciones a cuyos efectos tiene la potestad para el dictado de normas técnicas y métodos de tasación”, detallan. En los próximos días, seguramente, empiece a sentir en sus espaldas el peso del poder político.